究其原因，性骚扰往往发生在相对封闭的环境之中、权力不对等的个体之间。环境相对封闭，意味着性骚扰认定难、取证难、举证难；权力不对等，意味着性骚扰实施者拥有肆无忌惮的资本，往往可以用工作业绩、升职机会、学业发展相要挟。更令人担忧的是，有的单位和学校为了面子甚至会选择息事宁人，采用“加薪”“保研”等错误方式，表面上安抚了受害者，实则纵容了骚扰者。因而，

不过本文并非从人的角度去看这个问题，而是用资本（钱）。如果说人口是一个城市的静脉，那么资本就是它的动脉。

《七案件被指令再审，最高法四巡改革加强人权保障》花垣县纪委书记、监察委主任田桂华说，监察委成立以后，我们的工作职责，从原来纪委对党政机关还有领导干部的监督基础上，进行了监察范围的全覆盖。原来纪委主要是开展监督、执纪、问责。监察委成立后的职责就是监督、调查、处置，比较明显的区别在于，原来纪委主要是利用党的纪律来约束党员干部，而监察委是对所有行使公权的人员进行全覆盖监督。